某小區(qū)在準(zhǔn)備召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)核定業(yè)主代表時(shí)，工作人員對(duì)一位老先生的身份存有異議，認(rèn)為他不是小區(qū)的業(yè)主，不能參加業(yè)主代表大會(huì)。事后了解，原來(lái)這個(gè)老先生是本小區(qū)某業(yè)主的岳父。該業(yè)主認(rèn)為，自己的岳父退休在家，身體也不錯(cuò)，平時(shí)又熱心，而自己平時(shí)工作忙，由岳父代表自己參加業(yè)主代表大會(huì)，甚至參加業(yè)主委員會(huì)，是完全可以的。
請(qǐng)問(wèn)：
1、 什么是業(yè)主大會(huì)？不是業(yè)主就不能參加業(yè)主代表大會(huì)嗎？
2、 哪些人可以參加業(yè)主代表大會(huì)？
3、 如果可以，非業(yè)主如何參加業(yè)主代表大會(huì)？
1、業(yè)主大會(huì)是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益的自治組織。
并不是所有情況下，非業(yè)主都不能參加業(yè)主代表大會(huì)。
2、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)是行使業(yè)主自治管理權(quán)、決定物業(yè)重大管理事項(xiàng)的重要組織形式和最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。由此可知，業(yè)主參加業(yè)主代表大會(huì)既是合情合理，又是合乎法律規(guī)定的。但這并不是說(shuō)其他人就沒(méi)有出席業(yè)主大會(huì)的權(quán)利和可能，只要在完成一定的法律手續(xù)后，是有資格代替業(yè)主參加業(yè)主（代表）大會(huì)。
3、非業(yè)主在完成一定的法律手續(xù)后，都有資格代替業(yè)主出席業(yè)主大會(huì)。這個(gè)法律手續(xù)就是有業(yè)主的書(shū)面委托。
但是，受委托的非業(yè)主只能擁有業(yè)主的部分權(quán)利，主要是發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，非業(yè)主代表本人沒(méi)有被選舉權(quán)，不能成為業(yè)主委員會(huì)候選人參選業(yè)主委員會(huì)委員。
案例四：
某業(yè)主在購(gòu)買商品房時(shí)，，開(kāi)發(fā)商要求這位業(yè)主按購(gòu)房?jī)r(jià)款的2％繳納維修基金，這位業(yè)主對(duì)此比較疑惑，認(rèn)為這么大的一筆錢(qián)是否應(yīng)由自己交納，它的管理及使用又是如何的呢？ 請(qǐng)問(wèn)：
1、 什么叫維修基金？維修基金應(yīng)該歸誰(shuí)所有？
2、 在維修基金的使用和管理中容易出現(xiàn)哪些問(wèn)題？
3、維修基金由誰(shuí)收�。繎�(yīng)如何管理使用？
1、維修基金是專項(xiàng)用于住房共用部位與共用設(shè)備設(shè)施大修理、更新、改造的基金。
維修基金應(yīng)歸全體業(yè)主所有。維修基金是房產(chǎn)所有人對(duì)小區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行正常維修保養(yǎng)所提供的資金。維修基金來(lái)自于所有業(yè)主，所有權(quán)理應(yīng)屬于全體業(yè)主。
2、維修基金的使用和管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：
（1）不能做到專款專用，而是將維修基金與物業(yè)管理費(fèi)混同起來(lái)使用。
（2）物業(yè)公司沒(méi)有與業(yè)主委員會(huì)共同協(xié)商制訂基金使用計(jì)劃，業(yè)主缺乏監(jiān)督權(quán)，無(wú)法行使維修基金所有者的權(quán)利。
（3）物業(yè)公司將資金列入日常物業(yè)管理開(kāi)支，牟取非法利潤(rùn)。
3、維修基金有售房單位或開(kāi)發(fā)商收取。國(guó)家規(guī)定，商品房銷售時(shí)，售房單位代為收取維修基金。
維修基金應(yīng)該由售房單位代收并存入維修基金專戶，先由房地產(chǎn)主管部門(mén)代管，業(yè)主委員會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)委會(huì)同意，交由物業(yè)公司代管。由物業(yè)公司提出年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)委會(huì)審定后實(shí)施。當(dāng)維修基金不敷使用時(shí)，可由業(yè)委會(huì)研究決定，向業(yè)主續(xù)籌。所以，維修基金所有權(quán)在全體業(yè)主，最終歸業(yè)主委員會(huì)管理使用。
案例五：
廣大業(yè)主只能從另一扇門(mén)出入。”同時(shí)宣告，“將在被關(guān)閉的那扇大門(mén)附近的空地開(kāi)設(shè)酒吧，對(duì)外營(yíng)業(yè)�！睂�(shí)際上酒吧是承包給小區(qū)內(nèi)的一個(gè)業(yè)主經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，小區(qū)內(nèi)的廣大業(yè)主非常不滿，認(rèn)為出入小區(qū)不方便，占用空地影響小區(qū)環(huán)境，紛紛要求重新打開(kāi)被關(guān)的大門(mén)，同時(shí)要求不準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)酒吧。物業(yè)管理公司的對(duì)業(yè)主的解釋如下關(guān)閉一扇大門(mén)是為了減少閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，保證小區(qū)的安全，物業(yè)管理公司有權(quán)這樣做。至于酒吧是設(shè)置在空地上，不影響居民的日常生活。而哪位承包酒吧的業(yè)主也有自己的道理，他認(rèn)為作為主人有權(quán)使用小區(qū)公共用地。
