硯池新寓內(nèi)出租戶(hù)就地將衣服晾曬在樹(shù)上
為了停放車(chē)輛或者儲(chǔ)存雜物，許多業(yè)主在購(gòu)房的同時(shí)會(huì)一次性購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)，可如今，不少車(chē)庫(kù)卻失去了“本職”，等同于住宅，供人居住或開(kāi)店。
不過(guò)根據(jù)《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計(jì)費(fèi)面積，即有些車(chē)庫(kù)因?qū)痈叩陀?.2米等原因，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，因此，這部分車(chē)庫(kù)則不需收取物業(yè)費(fèi)。記者通過(guò)走訪我市多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，大部分物業(yè)公司都不對(duì)計(jì)入產(chǎn)權(quán)的車(chē)庫(kù)收取物業(yè)費(fèi)，“可是我們對(duì)其付出的卻等同甚至超過(guò)一般住宅”，采訪中有物業(yè)人員反映。
現(xiàn)象：
車(chē)庫(kù)出租多用于老人或務(wù)工人員居住
通過(guò)走訪美琪小區(qū)、萊�；▓@、凱萊花園等小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于車(chē)庫(kù)，許多業(yè)主已經(jīng)不僅僅滿足于停放車(chē)輛或擺放雜物，而是改成一間間的小臥室，裝上防盜門(mén)、防盜窗，儼然與正常住家無(wú)異。
“有些老人年紀(jì)較大，腿腳不便，更樂(lè)于住在車(chē)庫(kù)內(nèi)，只要有水，有電，有煤氣罐就能過(guò)日子了”，美琪小區(qū)物業(yè)人員無(wú)奈表示，老小區(qū)由于建設(shè)時(shí)間較早，沒(méi)有安裝電梯，隨著老齡業(yè)主越來(lái)越多，許多人都從樓上搬到了“樓下”。“我們即使對(duì)業(yè)主進(jìn)行勸阻也沒(méi)有用，畢竟業(yè)主是房子的所有權(quán)人，我們不可能限制其用途”，該人員補(bǔ)充道，還有部分業(yè)主不了解物業(yè)苦心，與其發(fā)生沖突，“我們畢竟沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，所以不可能強(qiáng)制性對(duì)該現(xiàn)象進(jìn)行管理”。
與此同時(shí)，幸福小區(qū)的物業(yè)人員也反映，外來(lái)務(wù)工人員對(duì)住房要求不高，只圖價(jià)格便宜，相比1000多元一個(gè)月的住房，小幾百一個(gè)月就能住到的車(chē)庫(kù)是他們最佳的選擇，“既然住在小區(qū)內(nèi)，那車(chē)庫(kù)租戶(hù)同樣也享受了物業(yè)服務(wù)，但我們卻沒(méi)有依據(jù)收取物業(yè)費(fèi)”。
影響：
車(chē)庫(kù)出租引起周邊居民不滿
“老年人平時(shí)沒(méi)什么娛樂(lè)活動(dòng)，最大的樂(lè)趣就是湊在一起打麻將”，家住四季園的鄭先生表示，有些人家不止一個(gè)車(chē)庫(kù)，會(huì)直接拿出一個(gè)供老人打牌消遣，“麻將的碰撞聲最是擾人，在家工作都難以專(zhuān)心；更過(guò)分的是，太陽(yáng)好的話，還有老人把桌子搬出室外，附近看牌的人聚在一起，直接堵住上下班的道路”。小鄭表示，作為年輕人也不便和老年人計(jì)較，但自己的生活確實(shí)受到影響。
與此同時(shí)，在幸福小區(qū)內(nèi)，一些務(wù)工人員直接就近在車(chē)庫(kù)草地前種菜，或者圈住公共用地養(yǎng)雞等�！坝袝r(shí)候地上到處都是雞鴨的糞便，過(guò)往時(shí)很容易‘中招’�！痹撔^(qū)業(yè)主潘先生表示。
車(chē)庫(kù)出租增加物業(yè)管理成本
記者在走訪中看到，硯池新寓的綠化帶成了租戶(hù)晾曬衣服的絕佳場(chǎng)地；凱萊花園內(nèi)，部分車(chē)庫(kù)前擺放著板車(chē)、榨汁器等，地上到處散落著塑料袋、蔬果瓜皮。
“如果車(chē)庫(kù)純粹用來(lái)擺放車(chē)輛和雜物，物業(yè)管理成本并不大，畢竟不會(huì)制造大量垃圾，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的車(chē)庫(kù)理應(yīng)不需另繳物業(yè)費(fèi)，可車(chē)庫(kù)一旦出租，就另說(shuō)了。”萊�；▓@項(xiàng)目經(jīng)理坦言，許多租戶(hù)沒(méi)有固定晾曬衣物或做飯的場(chǎng)所，也沒(méi)有將垃圾集中投放的意識(shí)，他們往往會(huì)將車(chē)庫(kù)前的共用場(chǎng)地占為己有，或洗衣做飯，或擺放垃圾，或圈養(yǎng)雞鴨，這經(jīng)常給物業(yè)人員造成大量額外工作，甚至享受的物業(yè)服務(wù)要超過(guò)業(yè)主。
部分業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)以示抗議
美琪小區(qū)的物業(yè)人員也抱怨連連，對(duì)于車(chē)庫(kù)租戶(hù)產(chǎn)生的不利影響，一些業(yè)主直接將氣撒在了物業(yè)人員的身上，“有業(yè)主聲稱(chēng)等到我們解決了租戶(hù)問(wèn)題，才肯繳物業(yè)費(fèi)”。
采訪中，不少物業(yè)人員反映，當(dāng)他們免費(fèi)為車(chē)庫(kù)租戶(hù)提供服務(wù)的同時(shí)，一些車(chē)庫(kù)租戶(hù)卻為他們?cè)O(shè)置了不少收費(fèi)“關(guān)卡”，惡化他們與業(yè)主之間的關(guān)系。
熱議：
車(chē)庫(kù)租戶(hù)是否要額外繳納物業(yè)費(fèi)？
“車(chē)庫(kù)租戶(hù)實(shí)際上是在享用集體業(yè)主的‘奶酪’”，西區(qū)一位不愿透露姓名的物業(yè)人員認(rèn)為，是集體業(yè)主在為車(chē)庫(kù)租戶(hù)的行為買(mǎi)單，這多少有些不公平。
采訪中，市民李先生同樣表示，不管是車(chē)庫(kù)租戶(hù)還是商品房業(yè)主，兩者雖身份不同，但享受的服務(wù)，使用的設(shè)備等悉數(shù)相同，“既然如此，他們同樣也該按月繳納管理費(fèi)”。李先生認(rèn)為只有他們花了錢(qián)才能同樣愛(ài)惜小區(qū)，并接受物業(yè)公司的管理，“這樣也能避免部分物業(yè)人員的區(qū)別對(duì)待，讓車(chē)庫(kù)租戶(hù)真正融入小區(qū)”。
凱萊花園的張女士也談到，車(chē)庫(kù)住人具有安全隱患，只有增加租金成本才能減少這種現(xiàn)象�！坝行┳鈶�(hù)為了避免繳納物業(yè)費(fèi)，說(shuō)不定會(huì)不租車(chē)庫(kù)或者租用成本差不多的商品房”，張女士提議，對(duì)于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的車(chē)庫(kù)，正常使用的情況下可不繳物業(yè)費(fèi)，一旦用于住人，房東就該繳納保證金和物業(yè)費(fèi)，“這也是對(duì)房東的約束”。
麗嘉物業(yè)工作人員麻女士也提到，如果發(fā)生擾民的情況，會(huì)牽扯物管人員更多的精力進(jìn)行協(xié)調(diào)糾紛等工作，萬(wàn)一處理得不及時(shí)，還會(huì)影響到其他業(yè)主的繳費(fèi)意愿，“長(zhǎng)此以往，我們的繳費(fèi)缺口會(huì)越來(lái)越大，而這些成本只能由物業(yè)承擔(dān)”。該人員認(rèn)為，希望政府部門(mén)能拿出相應(yīng)的辦法，讓小區(qū)車(chē)庫(kù)住戶(hù)管理上軌道。
提醒：
遇到車(chē)庫(kù)住人，該找誰(shuí)管？
我市人民政府法制辦公室于2012年出臺(tái)的《行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》第三條，對(duì)車(chē)庫(kù)出租管轄問(wèn)題給予明確答復(fù)：縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。
同時(shí)，車(chē)庫(kù)屬于住宅的附屬設(shè)施，業(yè)主改變車(chē)庫(kù)用途并出租的，房管局應(yīng)當(dāng)按照《商品房租賃管理辦法》第二十一條，責(zé)令其限期改正，對(duì)沒(méi)有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。
另外，業(yè)主未將車(chē)庫(kù)進(jìn)行出租，而是改為經(jīng)營(yíng)性用房的，由城管執(zhí)法局按照《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十五條“未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定進(jìn)行查處。
而由于業(yè)主改變車(chē)庫(kù)用途而產(chǎn)生的噪音、油煙等擾民問(wèn)題，業(yè)主可尋求市環(huán)保部門(mén)的幫助。（揚(yáng)州物業(yè)網(wǎng) 尹玉婷）
